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近日,证监会部署了2026年打击和防范上市公司财务造假专项行动(以下简称“专项行动”),深入推进和持续巩固新“国九条”以来打击和防范上市公司财务造假工作成效。

从国办发〔2024〕34号文发布以来,两轮专项行动成果显著:累计查办案件线索263起、作出行政处罚107起,18家严重造假公司被强制退市,空转走单、虚增营收、调节利润等违规行为无处遁形。

本次行动最引人注目的两大亮点——一是技术手段的系统性升级,二是责任链条的实质性扩展。我们可以观察到,资本市场财务合规的逻辑正在发生系统性变化。


财务造假具有较强隐蔽性,监管层以往需投入大量成本才能发现相关线索。本次专项行动明确提出,将“强化财务舞弊监管AI大模型应用”,并加快建设“财务舞弊非现场监测和发现中心”


这意味着,企业披露的财务数据将直接面对算法穿透式扫描。如果企业内部数据治理混乱,或者财务系统与业务系统存在脱节,很容易在监管的算法模型中触发预警信号。


专项行动的另一大亮点,是构建一体化的财务合规治理体系。这不仅要求企业内部压实董事会、审计委员会、独立董事的监督责任,更明确提出鼓励保荐、审计等中介机构从业人员积极“吹哨”,对主动报告造假行为的依法从轻或减轻处罚。


蓝科在长期的行业实践中观察到,很多企业触发违规红线,往往并非主观恶意,而是由于对复杂会计准则的解读偏差,或是内控流程存在隐形漏洞。


解决此问题的方向,是需要建立起更为透明的财务披露体系。不仅是对外披露的合规,更重要的是内部管理数据的统一。以蓝科为例,技术方案的核心切入点即是实现数据的自动化采集与穿透式管理。通过构建统一的合并报表体系,蓝科帮助企业在内部管理阶段即可通过系统化的勾稽校验发现数据偏差,降低了因人为干预或系统漏洞导致的合规风险。


专项行动所部署的技术升级和机制调整,核心逻辑是将财务造假的发现环节前移、责任范围扩大。对于上市公司而言,适应这一变化不只是一个合规态度问题,还涉及内部财务系统和管理流程的相应调整。信息系统的透明度越高,各个环节责任人的履职依据就越充分,公司在监管端的解释成本就越低。


这正在成为上市公司财务治理中一个需要认真考虑的长期问题。


*本文基于财政部及证监会公开信息撰写,具体政策内容以监管部门最终解释为准。